【转载-生态修复】干货！EOD模式下的废弃矿山生态修复 案例

EOD模式：生态环境导向的开发模式，是以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式。

废弃矿山生态修复导入文旅产业就是当下中国EOD模式的主要内容之一。

一、废弃矿山修复

废弃矿山是指煤矿、铁矿、金矿及建筑石料等开采后留下的矿坑、矿沟、矿井及塌陷区等，因矿业开采加工后遗弃的遭受人为环境破坏的特殊区域。

我国矿业资源型城市约占城市总数的三分之一，其中，半数以上的矿业资源型城市正在面临资源枯竭，亟需产业转型。无论是在中国，还是在全世界，由于治理的市场化模式没有找到，废弃矿山问题，都是个难题，更是个焦点。

1.矿山生态修复技术流程

2.矿山生态修复原则

谁破坏、谁治理，边开采、边治理；保护性开采，源头减损；近自然修复，景观协调；科学引导，适度修复；因地制宜，可持续利用。

3.矿山生态修复总体要求

在保障地质安全基础上，根据不同场地的破坏特点，采取自然恢复为主、人工修复为辅的修复方式，通过地貌重塑、土壤重构、植被重建、污染防治、生物多样性保护等措施，修复受损的生态结构与生态功能，实现安全稳定与景观协调。

4.生态修复目标

（1）将因矿山开采活动受损生态系统恢复到接近于采矿前的自然生态环境；

（2）重建成符合人们某种特定用途的生态环境；

（3）恢复成与周围环境（景观）相协调的其他生态环境。

5.生态修复模式

林草地、耕地、湿地、建筑用地、矿山公园。

6.生态修复模式选择依据

（1）待修复矿山的破坏破坏程度；

（2）矿山自然地理条件和土地开发适宜性、利用规划等因素。

7.生态修复模式选择原则

宜耕则耕、宜园则园、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。

二、国内典型案例分享

上海世茂深坑酒店：百年前日本人废弃，82米深，世界最低海拔酒店，已成为全球网红；

广东梅州客天下旅游度假区：占地万亩，2006年前是废弃矿坑及砖窑厂，如今已成为以客家文化为引领的知名度假小镇；

南京汤山矿坑公园/江苏园博园：全球首部《大地》矿坑IMAX曲面巨幕电影！占地300多亩、岩壁高达190米的废弃龙泉采石场，很有可能成为新的全球矿坑治理网红打卡地；

广东佛山陌上花开矿井景区：2022年11月，签约全球著名酒店集团悦榕庄，打造矿坑主题高端度假酒店群。

三、矿山开采对生态环境的影响

1.采矿破坏山体地形，损毁地貌景观；

2. 土地土壤资源破坏：地表开挖、压占、毁损土地；

3. 矿山地质灾害：采矿地表发生沉降、塌陷、崩塌导致滑坡、泥石流等次生地质灾害；

4. 矿山水土及大气环境污染：大气、水环境、土壤环境、噪声、固体废弃物污染等；

5. 矿山水资源破坏：井下开采造成矿井水外排，破坏地下水系；

6. 矿山生物资源破坏：破坏和改变野生动植物栖息环境，使生物多样性遭到破坏。

四、废弃矿山可再利用资源

废弃矿山虽然远局部环境遭受严重破坏，但还是有价值的：

1.自然生态大背景较好；

2.已建成的基础设施较好；

3.有可观的存量建设用地规模和存量建设用地指标；

4.废弃矿石、矿渣，可以就地取材，降低土石方工程投入；

5.废弃采矿选矿运输设备可以再利用；

6.废弃矿坑矿井等特殊自然地貌地质资源可以再开发。

五、废弃矿山生态修复可导入的文旅产业

矿山生态修复的根本是确保可持续发展，以矿山生态修复为载体，以适合的产业为内容，“绿”只是表象，只是形式，“持续绿”才是根本。

具体可导入矿山修复项目的文旅产业包括：

住宿业：深坑酒店、矿洞客栈、矿坑民宿集群

餐饮业：野炊、草地露天排挡、矿区餐饮夜市

演艺：草地音乐节、实景演艺、露天电影场、矿坑光影秀

科普研学：矿物宝石博物馆、地质公园、生态修复示范展示

户外运动：攀岩、山地极限运动、越野赛车、徒步、野营趣味游乐：矿坑探险、矿洞寻宝、滑草场、滑雪场

有机农业：采摘园、百果园、樱花园、茶园

地热矿泉：露天SPA、热带种养殖

六、废弃矿山生态修复盈利模式分析

修复肯定不能再走只讲投入、不讲回报的老路、死路，废弃矿山修复的社会效益、环境效益肯定是无法估量的，但就其可能的经济效益，可归为：

1.各级政府给予的政策性补贴、生态补偿收益；

2.开发成各类旅游景区、娱乐项目的门票收入及配套项目经营性收入；

3.开发成文旅地产（住宅及商业地产）的房地产租售收入；

4.复垦耕地指标和节余存量建设用地规模指标的跨区域交易收入。

七、废弃矿山市场化修复项目运营模式

关于2020年呼伦贝尔中国绿色矿山建设论坛主旨演讲《废弃矿山市场化修复的五个一工程》，以下是提纲，概括了废弃矿山市场化修复项目运营模式的五个关键点：

1.树立以土地运营为主导的市场化理念

2.编织一张蓝图并纳入所在区域国土空间规划

3.构建1+N核心产业及技术支撑体系

4.算好一笔盈亏平衡帐

5.建立一套可持续运营机制（政企公关、融资、人才队伍、宣传推广等）

八、海南莲花山景区矿山修复创新探索

海南儋州莲花山景区的项目用地是5000亩矿坑废弃区，6个巨型矿坑，已建成世界最大的露天矿坑剧场，植入在地文化，带动周边乡村发展，多次应邀在全国各大论坛分享，央视《新闻联播》与《焦点访谈》报道项目成功经验：海南首个以福文化为主题的4A级景区，全国矿山生态修复示范工程，自然资源部全国生态产品价值实现典型案例（2021年12月），成为海南唯一入选的典型案例。

该项目主要亮点：

一是充分依托在地自然文化资源，打造创新业态；

二是矿山复垦景区与原驻地居民融合发展、联动发展；

三是把矿山生态修复提升为功能性修复，营造海南岛西部夜间经济新亮点，以核心引擎带动观光、游乐、餐饮及住宿等全产业链发展；

四是自主勇担矿山治理责任主体。

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