中国共产党铜陵市第十一届委员会第七次全体会议决议

（2024年9月18日中国共产党铜陵市第十一届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党铜陵市第十一届委员会第七次全体会议于2024年9月18日举行。出席这次全会的有，市委委员38人，市委候补委员7人。部分市第十一次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记丁纯作了讲话。

全会听取和讨论了市委常委会向全会的工作报告，审议通过《中共铜陵市委关于进一步全面深化改革、加快推进现代化幸福铜陵建设的实施意见》。丁纯就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，是全会精神的“纲”和“魂”。全会通过的《决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全市各级党组织和广大党员干部要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，全面贯彻落实省委十一届七次全会精神，牢牢把握进一步全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则、重大举措、根本保证，传承弘扬解放思想、改革创新的城市基因，全面推动改革各项任务在铜陵落地落实，切实当好改革的执行者、行动派、实干家。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，认真落实省委打造“三地一区”战略部署和省委书记梁言顺来铜调研要求，突出“发展为要、项目为王、实干为先”，扎实深入开展党纪学习教育，稳妥有序完成机构改革任务，从严从实抓好省委巡视、审计等反馈问题整改，持续开展重大项目突破年、营商环境提升年活动，统筹推进经济高质量发展、改革开放创新、城乡融合发展、民主政治建设、保障改善民生、全面从严治党等工作，推动全市经济社会发展和党的建设取得新进展新成效。

全会指出，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委“三地一区”战略定位，锚定“智造新铜都、生态幸福城”，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，树立领跑意识，勇于创先争优，争当击楫中流的改革先锋，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，为加快推进现代化幸福铜陵建设提供强大动力和制度保障。

全会强调，进一步全面深化改革，必须紧紧围绕党中央确定的总目标，牢牢把握“六个坚持”“七个聚焦”要求，按照省委明确的实现“六个新提升”、做到“六个当先锋”目标要求，在推动实现高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平党建上实现更大突破。到2029年，全面完成市委《实施意见》提出的改革任务。到2035年，各方面制度更加完善，与全国全省同步实现治理体系和治理能力现代化，基本建成现代化幸福铜陵。

全会对进一步全面深化改革作出系统部署，强调要落实构建高水平社会主义市场经济体制的要求，深化国资国企改革，健全促进民营经济发展体制机制，健全支持各类企业做大做强机制，服务和融入全国统一大市场，健全依法平等保护各类市场主体合法权益机制，深化财税金融体制改革，充分激发各类市场主体发展活力。要健全推动高质量发展体制机制，构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，健全做强做优首位铜产业机制，健全服务业发展支持体系，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，健全开发园区高质量发展体制机制，完善现代化基础设施建设机制，完善规划衔接落实机制，推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业精准布局，加快构建“133”先进制造业集群，聚力打造“智造新铜都”。要深化教育科技人才体制机制一体改革，积极融入长三角科技创新共同体，深入推进国家创新型城市建设，深化与中科院、中科大等高校院所战略合作，健全铜产业创新研究院、皖江中心等创新平台建设运营机制，强化企业科技创新主体地位，完善“科技服务团”、创新产品“首张订单”等机制，推动更多科技成果在铜转化为现实生产力，不断塑造发展新动能新优势。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，健全推进乡村全面振兴长效机制，深化土地制度改革，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进一江两岸协同联动、城乡共同繁荣发展。要完善高水平对外开放体制机制，完善融入长三角一体化、长江经济带等国家重大发展战略机制，深化对外经贸体制改革，深化营商环境改革，打造改革开放新高地，构建全面开放新格局。要健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局，充分激发人民群众的积极性主动性创造性。要完善依法治市体制机制，深化地方立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，建设更高水平的法治铜陵。要深化文化体制机制改革，增强文化自信，落实意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文化产业体系和市场体系，完善网络综合治理机制，加快建设繁荣兴盛的文化铜陵。要健全保障和改善民生制度体系，更好统筹人民群众急难愁盼和美好生活需要，健全为民办实事和民生诉求办理机制，健全城乡居民收入增长机制，完善就业优先政策措施，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，共建共享高品质生活。要深化生态文明体制改革，健全生态环境制度体系、治理体系和绿色低碳发展机制，完善美丽铜陵建设成效考评体系，巩固深化国家“无废城市”创建成果，打造循环经济升级版，推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。要全面贯彻落实总体国家安全观，更好统筹发展和安全，健全国家安全工作体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善支持国防和军队现代化建设制度机制，建设更高水平的平安铜陵，推动高质量发展和高水平安全良性互动。

全会强调，党的领导是进一步全面深化改革、加快推进现代化幸福铜陵建设的根本保证。要把党的领导贯穿改革各方面全过程，完善习近平总书记重要讲话指示批示和中央、省委重大决策部署贯彻落实机制，深化党的建设制度改革，树牢以实绩论英雄、凭发展用干部的鲜明导向，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全正风肃纪常态化机制，统筹为基层减负和赋能，健全改革落实机制，科学制定改革任务书、时间表，明确各项改革实施主体和责任，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举改革开放旗帜，锚定“挺进全省前列”目标，解放思想、开拓进取，真抓实干、奋勇争先，为进一步全面深化改革、加快推进现代化幸福铜陵建设而努力奋斗！

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